Στριμώχνεται ο Ερντογάν

Λίγες μέρες πριν από τη σύνοδο κορυφής της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Σαρλ Μισέλ άφησε ανοιχτό το ενδεχόμενο των κυρώσεων εις βάρος της Άγκυρας, σημειώνοντας ότι η αξιολόγηση των κινήσεων της Άγκυρας «είναι αρνητική». Την ίδια ώρα σκληραίνει και η στάση των ΗΠΑ έναντι της Τουρκίας, καθώς το νέο νομοσχέδιο για τον αμυντικό προϋπολογισμό προβλέπει κυρώσεις για την αγορά των S-400.
Ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, στη διάρκεια συνέντευξης Τύπου, δήλωσε «τείναμε το χέρι στην Τουρκία τον Οκτώβριο και η αξιολόγησή μας είναι αρνητική με την διαπίστωση της συνέχισης των μονομερών ενεργειών και της εχθρικής ρητορικής. Θα έχουμε μία συζήτηση κατά την διάρκεια της ευρωπαϊκής συνόδου κορυφής στις 10 Δεκεμβρίου και είμαστε έτοιμοι να χρησιμοποιήσουμε τα μέσα που διαθέτουμε» για να επιβάλουμε κυρώσεις για την κατάσταση.
Σύμφωνα με τον Σαρλ Μισέλ, η Ε.Ε. πρέπει να μείνει σταθερή σε αυτά στα οποία κατέληξε στη Σύνοδο Κορυφής του Οκτωβρίου.
«Θέλουμε να σεβαστούμε να κράτη-μέλη, να σεβαστούμε τα συμφέροντά μας, να υπάρχει συνοχή, εστάλησαν μηνύματα τον Οκτώβριο και είναι πολύ σημαντικό να είμαστε σταθεροί σε αυτά που είπαμε στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Οκτωβρίου» σημείωσε, υπογραμμίζοντας ότι «για την Τουρκία πιστεύω ότι το παιχνίδι της γάτας και του ποντικού πρέπει να τελειώσει».
Ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου αναφερόμενος και στα θέματα της Ανατολικής Μεσογείου, ανέφερε ότι «εξετάσαμε τα οικονομικά ζητήματα, τα ζητήματα στο μεταναστευτικό, τα ζητήματα ενέργειας, για παράδειγμα, αλλά η προϋπόθεση για να προχωρήσουμε σε αυτή την περιοχή σημαίνει ότι η Τουρκία πρέπει να σταματήσει τις μονομερείς προκλήσεις, τις εχθρικές δηλώσεις και το να μη σέβεται τις διεθνείς αρχές».
Η κινητικότητα μια εβδομάδα πριν από τη σύνοδο κορυφής, ειδικά όσον αφορά την επιβολή κυρώσεων, είναι αυξημένη.
Ελλάδα, Γαλλία και Αυστρία κινούνται ανοιχτά πλέον για την επιβολή πρώτης δέσμης κυρώσεων με σαφές χρονοδιάγραμμα, προκειμένου να ξεκαθαριστούν οι σχέσεις των δύο πλευρών. Η Γερμανία πάντως από την πλευρά της προσπαθεί να μεταθέσει στο μέλλον τις κυρώσεις ώστε να μην κλιμακωθεί η σύγκρουση.
Ο Σαρλ Μισέλ είχε τις προηγούμενες ημέρες επαφές τόσο με τον Κυριάκο Μητσοτάκη, όσο και με τους πρωθυπουργούς της Πολωνίας, της Σλοβενίας και της Σλοβακίας και θα συνεχίσει τις διαβουλεύσεις έως και τις τελευταίες ώρες. 
Την ίδια ώρα πάντως, η Άγκυρα εξέδωσε νέα navtex για διεξαγωγή ασκήσεων με πυρά στην περιοχή μεταξύ Ρόδου και Καστελόριζου, επιμένοντας στις προκλήσεις. Η τουρκική navtex θα είναι σε ισχύ 9 και 10 Δεκεμβρίου, ημερομηνία της συνόδου κορυφής.
Στο μεταξύ την επιβολή κυρώσεων εναντίον της Τουρκίας για την απόκτηση του ρωσικού συστήματος S-400 προβλέπει το νομοσχέδιο για τον αμυντικό προϋπολογισμό (NDAA) του 2021 στις ΗΠΑ. 

Σύμφωνα με το κείμενο του νομοσχεδίου αναφέρει ότι η απόκτηση των S-400 συνιστά μια «σημαντική συναλλαγή» και ως εκ τούτου ζητά να εφαρμοστούν οι προβλέψεις του νόμου CAATSA (Νόμος για την Αντιμετώπιση των Αντιπάλων της Αμερικής Μέσω Κυρώσεων) και να επιβληθούν τουλάχιστον πέντε κυρώσεις μέσα σε 30 μέρες από την υπογραφή του.

«Η απόκτηση από την κυβέρνηση της Τουρκίας του συστήματος αεροπορικής άμυνας S-400 από τη Ρωσική Ομοσπονδία που ξεκινά στις 12 Ιουλίου 2019, αποτελεί ‘σημαντική συναλλαγή’ όπως περιγράφεται στην ενότητα 231 του νόμου CAATSΑ…Το αργότερο εντός 30 ημερών μετά την ημερομηνία θέσπισης του παρόντος νόμου (αμυντικός προϋπολογισμός για το 2021), ο πρόεδρος πρέπει να επιβάλλει πέντε ή περισσότερες από τις κυρώσεις που περιγράφονται στο άρθρο 235 του Νόμου CAATSA σε σχέση με κάθε άτομο που εν γνώσει ασχολήθηκε με την απόκτηση του συστήματος αεροπορικής άμυνας S-400», επισημαίνεται.
Το νομοσχέδιο για τον αμυντικό προϋπολογισμό των ΗΠΑ προβλέπει ότι μετά το πέρας ενός χρόνου ο πρόεδρος μπορεί να ακυρώσει τις κυρώσεις υπό την προϋπόθεση ότι θα πιστοποιήσει στις αρμόδιες επιτροπές του Κογκρέσου ότι:

η κυβέρνηση της Τουρκίας και κάθε πρόσωπο που ενεργεί για λογαριασμό της δεν κατέχει πλέον το σύστημα αεροπορικής άμυνας S-400 ή ένα σύστημα που το έχει διαδεχθεί.
κανένας υπάλληλος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή πρόσωπα που ενεργούν για λογαριασμό της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή του αμυντικού τομέα της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν λειτουργούν ούτε συντηρούν εντός της Τουρκίας κανένα σύστημα αεροπορικής άμυνας S-400 ή σύστημα που το έχει διαδεχθεί.
ο πρόεδρος έλαβε αξιόπιστες διαβεβαιώσεις από την κυβέρνηση της Τουρκίας ότι αυτή δεν θα εμπλέκει εν γνώσει της ή δεν θα επιτρέψει σε οποιονδήποτε ξένο να συμμετάσχει εκ μέρους της στην άσκηση οποιασδήποτε δραστηριότητας για την επαναπόκτηση του συστήματος αεροπορικής άμυνας S-400 που υπόκειται σε κυρώσεις σύμφωνα με το άρθρο 231 του νόμου CAATSA.
Ικανοποίηση για τη ρύθμιση εξέφρασε ο γερουσιαστής Ρόμπερτ Μενέντεζ, που δήλωσε ότι είναι «απίστευτα περήφανος που βοήθησα να διασφαλιστεί η συμπερίληψη μιας διάταξης στον αμυντικό προϋπολογισμό (NDAA) για να πραγματοποιήσει αυτό που ο Πρόεδρος Τραμπ αρνήθηκε να κάνει: επίσημα καθορίζει εκ μέρους της κυβέρνησης των ΗΠΑ ότι η Τουρκία παρέλαβε ρωσικά αμυντικά συστήματα S-400 και επομένως θα τιμωρηθεί βάσει του ισχύοντος νόμου».